В сентябре Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о создании единого оператора цифровой наружной рекламы. С середины июля эта инициатива активно обсуждается в медиаполе. Мы слышали немало мрачных прогнозов о неизбежном крахе индустрии под пятой единого оператора цифровой наружной рекламы. Чем же станет его появление для отрасли и как он повлияет на имущественные и земельные отношения в регионах?
Для учета интересов региональных властей нужны продуманные корпоративные решения по итогам диалога. Напомню, что размещение щитов должно осуществляться только с учетом нормативно утвержденных механизмов по итогам честных торгов. Каждая несогласованная, а по сути, незаконно установленная конструкция уродует облик города и лишает бюджет налоговых поступлений. Сообщения о сносе нелегальной наружки появляются в новостной ленте еженедельно. Самое грустное, что демонтировать такие щиты муниципалитетам приходится за свой счет, тратя на это бюджетные деньги.
Например, в Ярославле не первый год ведется масштабная работа по выявлению и демонтажу незаконных рекламных конструкций. По данным регионального департамента имущественных и земельных отношений, только в 2021 году проведено более 820 мероприятий по их демонтажу. В отсутствие централизованного контроля нарушения порой цветут пышным цветом, так как уполномоченные госорганы попросту не успевают своевременно выявлять все факты нарушений.
В Москве для восстановления культурного облика города понадобились годы упорной борьбы.
Еще одна стратегическая задача — сделать рынок наружной рекламы в регионах более цельным и прозрачным. Единый оператор сможет при утвержденных четких правилах избавить регионы от незаконной и неэтичной рекламы. Эта проблема, практически решенная в столицах, до сих пор остается острой на периферии.
Что уж говорить о непрозрачных схемах тендеров в регионах! К примеру, в декабре 2021 года власти Липецка провели открытый конкурс на установку рекламных носителей. Победителем была признана компания, предложившая самую небольшую сумму, в результате город недополучил около 30 млн рублей. И это не единичный случай. Возникает резонный вопрос — в чьих интересах действуют местные власти?
Можно с уверенностью утверждать, что с появлением единого оператора цифровая наружная реклама в стране получит мощный импульс к развитию. Авторы законопроекта предлагают обязать единого оператора установить современные рекламные конструкции в больших и малых городах России. Это изменит облик наших улиц, где вместо «фанеры» появятся высокотехнологичные панели. Пока же «цифры» в регионах совсем немного, мало кто из операторов готов в это инвестировать. А единый оператор призван обеспечить равный охват всех субъектов Российской Федерации. Установить конструкции нужно, не нарушив требований местных муниципалитетов и не затрагивая конкурентных процедур и интересов действующих игроков. Конечно, это непростая задача, но заниматься ею необходимо.
С приходом единого оператора муниципалитеты продолжат, как и раньше, проводить торги на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Но вдобавок к этому региональные власти смогут получать дополнительную прибыль в бюджет за счет установки конструкций единого оператора. Это также создаст дополнительные рабочие места на территории каждого субъекта страны, в том числе для отечественных IT-специалистов. А заказы на производство светодиодного оборудования, которые будут получать российские предприятия, стимулируют развитие и этой отрасли, а также подтолкнут вперед импортозамещение.
Государству стоит задуматься о создании на этой основе стратегического медиаканала под началом единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений. Это не первый подобный проект: регулирование уже существует в части социальной рекламы в интернете. Единые информационные каналы есть и в других медиа: на ТВ (НРА) и радио. Теперь законотворцы добрались до наружной рекламы, поскольку она охватывает всех жителей страны, при этом существенные изменения не касались рынка уже много лет. Очевидно, что закон «О рекламе» устарел и нуждается в доработке, в том числе в целях предотвращения роста мошеннических действий.
Никто не отрицает, что государству нужен единый и прозрачный медиаресурс в виде цифровых носителей во всех регионах, на которых можно будет единовременно запускать важные информационные кампании, как это было в первые волны пандемии. Социальная реклама должна решать задачи не только объективного информирования, но и воспитания, любви к Родине и заботы о ближнем.
Объединение рекламных цифровых конструкций в единую инфраструктуру должно увеличить охват аудитории по всей стране. Такой ресурс должен нивелировать риски распространения недостоверной информации на цифровых носителях наружной рекламы и досках объявлений — задача государственной важности с учетом развязанной Западом информационной войны против России. Нужно помнить, что утечки персональных данных из российских онлайн-сервисов — действительно актуальная проблема. И в том, чтобы информационная безопасность стала одним из важнейших приоритетов рекламного бизнеса, заинтересованы все граждане страны.
Внимание!!!
На сайте выставляются материалы из сторонних источников, без редакции и цензуры, по принципу «КАК ЕСТЬ».
В связи с этим администрация сайта не несет никакой ответственности за содержание и источники данных материалов.
Спасибо за понимание и приятного чтения.
